中國國務院近日作出接受世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》議定書的決定。8月23日,中國商務部部長高虎城在出席東亞經(jīng)貿(mào)部長系列會議時對外宣布中國政府上述決定。9月4日,中國常駐世界貿(mào)易組織特命全權大使俞建華向世界貿(mào)易組織總干事羅伯特·阿澤維多遞交接受書,標志著中國已完成接受《貿(mào)易便利化協(xié)定》議定書的國內(nèi)核準程序。
根據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)定,《貿(mào)易便利化協(xié)定》將在2/3以上世界貿(mào)易組織成員接受后生效。
《貿(mào)易便利化協(xié)定》是中國加入世界貿(mào)易組織后參與并達成的首個多邊貨物貿(mào)易協(xié)定。中國作為全球第一大貨物貿(mào)易國,《貿(mào)易便利化協(xié)定》的生效和實施不僅將有助于中國口岸綜合治理體系現(xiàn)代化,還將普遍提高中國主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易便利化水平,促進中國產(chǎn)品出口并營造便捷的通關環(huán)境。
對中國企業(yè)而言,進出口貨物將變得更加便利。例如,《貿(mào)易便利化協(xié)定》要求成員公布進出口程序信息,中國企業(yè)能夠從互聯(lián)網(wǎng)快速獲取進口國海關程序要求;《貿(mào)易便利化協(xié)定》還允許貿(mào)易商在貨物抵港前向海關等口岸部門提交進口文件,并在貨物的稅率和費用最終確定前,允許貿(mào)易商在提交保證金的情況下放行貨物等,這些措施都將有助于加速貨物的放行和結(jié)關。
此外,《貿(mào)易便利化協(xié)定》還規(guī)定成員應盡可能采用風險管理和后續(xù)稽查等管理手段,加速對低風險貨物的放行,并對經(jīng)認證的貿(mào)易商提供降低單證要求和查驗比例等額外的貿(mào)易便利化措施。
《貿(mào)易便利化協(xié)定》的生效和實施對成員口岸基礎設施、管理方式以及口岸管理部門之間的協(xié)同等方面提出了更高的要求。根據(jù)中國對外承諾,除單一窗口、確定和公布平均放行時間、出境加工貨物免稅復進口、海關合作等少量措施可在一定過渡期后實施,其余措施均需在《貿(mào)易便利化協(xié)定》生效時即實施。
從全球來看,《貿(mào)易便利化協(xié)定》的生效和實施將便利各國貿(mào)易,降低交易成本,推動世界貿(mào)易和全球經(jīng)濟的增長。中國呼吁其他世貿(mào)成員加速國內(nèi)程序,盡快接受《貿(mào)易便利化協(xié)定》議定書,以使《貿(mào)易便利化協(xié)定》能夠早日達到生效條件,從而成為世界貿(mào)易組織第十屆部長級會議的一項重要成果。