七、自下而上
發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì),歸根結(jié)底,依靠的是社會分工的不斷細(xì)化和創(chuàng)新能力的提高,直至細(xì)到每一個人、每一個家庭、作坊或每一個村莊;谶@樣的細(xì)分和產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟(jì)模式最有活力,也往往可以抵御各種風(fēng)險。其帶來的另一面的弊端就是假冒偽劣的易發(fā)。就像一個人體,毛細(xì)血管體系決定了人的健康,但也容易出現(xiàn)堵塞。
基于這種特性,假貨治理只依靠法律是不夠的,“高大上”的法律對于深藏于每一個鄉(xiāng)村和山溝的生產(chǎn)單位難免產(chǎn)生“天高皇帝遠(yuǎn)”的感覺,必須與基于自下而上的自治有機(jī)結(jié)合。法律的作用主要在于打擊違法行為,而將小生產(chǎn)者組織起來,一起提高質(zhì)量、創(chuàng)立品牌、規(guī)范流程等工作無法靠法律實現(xiàn)。
商會在國內(nèi)外的假貨治理中就扮演著非常重要的作用,像德國的法蘭克福商會、科隆商會,中國的廣西賓陽、浙江溫州當(dāng)?shù)氐纳虝蛥f(xié)會等。歷史和文化的差別導(dǎo)致中國最底層的商業(yè)組織不發(fā)達(dá),在打假中的作用有限。而今天互聯(lián)網(wǎng)社會電子商務(wù)時代,基于網(wǎng)絡(luò)的商盟不斷涌現(xiàn),再輔之以網(wǎng)規(guī)和信用的作用,一種全新且有效的自下而上的治理模式正在形成,成為網(wǎng)絡(luò)打假的生力軍。
很多研究都發(fā)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)是典型的復(fù)雜系統(tǒng),而復(fù)雜系統(tǒng)的治理模式都有共通的地方,最重要的一條就是不能管得太死太緊,否則事與愿違。這也是傳統(tǒng)道家文化講的“治大國如烹小鮮”的道理。
這大概是電子商務(wù)這個領(lǐng)域,大家為什么總是喜歡用生態(tài)這個詞的原因。所以,在打假這個典型的治理問題面前,政府一定要以充分發(fā)揮平臺和社會、網(wǎng)民的力量為前提,拋開傳統(tǒng)的親力親為的治理模式,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,調(diào)動最多的力量幫助自己,才有可能在根本上開創(chuàng)嶄新的局面。
八、面向信息社會的治理模式
在線上治理中,需要解決虛擬化、跨區(qū)域和行業(yè)以及海量、個性化等問題,也就需要在治理理念、手段和組織架構(gòu)等方面不斷創(chuàng)新,探索真正適合電子商務(wù)的監(jiān)管模式。
更進(jìn)一步地,我們發(fā)現(xiàn),第一,線上的治理手段更多樣。比如,淘寶規(guī)則“扣分”、“關(guān)小黑屋”、限制上線新產(chǎn)品數(shù)量等等治理手段在線下是不可想象的;第二,線上治理分布比較均衡,可以帶來很多防患于未然的措施,而線下治理集中在交易后,交易前和交易中的辦法不多;第三,線上治理是多元化治理:包括主體多元和手段多元兩個層面;第四,線上治理是全方位的,線下往往只監(jiān)管賣家,無法監(jiān)管買家,而線上的買家也可以有信用記錄,可以設(shè)置“黑名單”,對于職業(yè)差評師等也可以有法律責(zé)任追究機(jī)制;第五,線上治理的對象更多,雖然線下也會有商場、支付等服務(wù)者,但線上多出了交易平臺、第三方支付、物流配送、網(wǎng)絡(luò)接入、電腦手機(jī)廠商、軟件廠商、搜索引擎等諸多新的主體;第六,線上治理是跨時空的,有很強(qiáng)的延展性?缈臻g很好理解;所謂的跨時間是指所有以前的交易記錄都有據(jù)可查,都記載在案,以后的交易也可以通過信用來控制。
總之,我們的基本結(jié)論是,互聯(lián)網(wǎng)的自我進(jìn)化和自我修復(fù)的能力遠(yuǎn)超我們的想象。今天,圍繞電子商務(wù)的信用、支付和物流的服務(wù)明顯好于網(wǎng)下的相應(yīng)服務(wù),尤其是在透明度、碎片化、即時性和人性化服務(wù)等方面。
隨著云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、菜鳥物流、芝麻信用、打車軟件、網(wǎng)上掛號、網(wǎng)上司法拍賣、網(wǎng)上訂餐的不斷推出,這些“出生”于網(wǎng)絡(luò)的事物已經(jīng)開始走出虛擬世界,幫助我們解決網(wǎng)下的那些“老大難”問題,提升網(wǎng)下的服務(wù);诨ヂ(lián)網(wǎng)的草根性、眾包和創(chuàng)新力的治理模式一定會全面幫助我們改善物理世界的治理,實現(xiàn)國家治理體系和能力的現(xiàn)代化。